Это и там, в большинстве случаев, не налет. Это преобразование (выщелачивание) самой эмали. Верхний слой эмали потерял свои свойства (цвет, плотность). Если будете этот слой снимать химией, тогда в тех местах, где он был тонким и выщелочился на всю толщину у вас появится голый металл. Я, обычно, такие предметы оставляю как есть.